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向污染宣戰，建設美麗河南
2021-09-15
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環境污染，不容樂觀。近期，省委、省政府召開河南省大氣污染防治攻堅動員大會。說了狠話，定了目標，今年優良天數必須超過190天，明年必須超過200天。鄭州在74城排名，年底必須退出“后五”。號稱史上嚴的“1+6+7”體系正式出臺。從7月開始，河南正式向大氣污染宣戰!看看七省廳都簽下了怎樣的軍令狀?
7月13日，河南日報報業集團旗下的大河報獨家刊發了我省環保廳、交通廳和住建廳向省政府所提交的大氣污染防治目標責任書。
此次向省政府提交目標責任書的共有7個省廳，目標責任書由相關省廳一把手(公安廳為副廳長吳忠華簽名)簽名，遞交給省政府。
目標責任書一式兩份，省政府和提交單位各保留一份。
責任書承諾12月30日前完成各自的責任目標，將目標責任完成情況上報省政府并抄送省大氣污染防治聯席會議辦公室，考核按照《河南省大氣污染防治考核辦法》實施。明天，大河報將繼續刊發全省18個地市和10個直管縣(市)的責任目標書。
【公安廳】
10月底前黃標車、老舊車淘汰完畢
嚴禁“黑車”非法運輸
根據公安廳提交的目標責任書：
今年7月10日前，全省各級公安部門組織指導本系統完成渣土車等物料運輸車輛的清理整頓工作，清理無牌照、無資格的運輸車輛，查處無密封措施的渣土車等物料運輸車輛，嚴禁“黑車”非法運輸行為。
10月底前，指導各地淘汰20.9408萬輛黃標車、19.3533萬輛老舊車。
從今年6月起，每月統計全省黃標車和老舊車淘汰工作進展情況，并于次月2日前向省政府書面報告，同時抄送省大氣污染防治聯席會議辦公室。
公安部門應負責指導、監督各地落實黃標車和高污染車輛限行區域、重污染天氣機動車限行應急措施和城區內煙花爆竹禁限放工作的落實。確保未經環保檢驗合格的車輛，不得核發技術檢驗合格標志。出臺冒黑煙車輛專項執法整治工作方案，組織開展施工機械摸底調查。
公安部門要配合農業等部門開展環境執法活動，打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環境等違法行為。
【商務廳】
城市建成區所有工地禁止現場攪拌作業
商務廳今年的責任目標是，組織開展全省施工工地現場攪拌混凝土、現場配制砂漿的專項檢查活動。
從7月10日起，城市建成區內所有施工工地禁止現場攪拌混凝土、現場配制砂漿。
全省商務系統加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法渠道成品油，并牽頭取締黑加油站(點)。
今年10月底前，對未安裝油氣回收裝置或達不到治理標準要求的儲油庫、加油站，依法實施停業整改，限期整改不到位的，吊銷其成品油零售經營資質。
商務部門嚴格車輛拆解，提升拆解效率，嚴格按照《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強制報廢標準規定》要求，強化對報廢汽車回收拆解企業及其回收網點的監管。
【水利廳】
不達標工地一律停工整頓
本月底前制定工地停工清單
按照《河南省治理揚塵污染攻堅戰實施方案(2016-2017年)》要求，
今年7月10日為止，水利廳督促指導本系統對方案所附602個水利施工工地進行核查，責令所有未達到“六個百分之百”的施工工地，一律停工整頓。
水利廳需制定本系統重污染天氣揚塵控制方案。
7月底前，組織指導本行業制定水利施工工地停工清單;9月底前，督促地方水利部門完成重污染天氣應急實施方案修訂工作。
重污染天氣應急應對期間，水利廳應組織督導檢查水利工地施工工地揚塵污染控制等措施落實情況。
【農業廳】
秋收實現全省“零火點”目標
秸稈綜合利用率達到85%
根據我省“1+6+7”大氣污染防治體系中的秸稈禁燒和綜合利用攻堅方案，我省將實行秸稈全年禁燒，禁止各類露天焚燒。
秸稈禁燒和綜合利用，涉及全省157個縣(市、區)8000多萬畝種植面積，以基本消除秸稈焚燒對大氣環境質量的影響。
重點禁燒階段為夏收、夏種(5月20日至6月30日)和秋收 、秋種(9月5日至11月5日)時節。做到秸稈禁燒全覆蓋，秸稈綜合利用取得扎實成效。
農業廳提交的目標責任書，明確寫明今年全省秸稈資源綜合利用率達到85%以上，基礎好的地方達到90%以上，努力實現全省“零火點”目標，基本消除秸稈焚燒現象。同時，按照重污染天氣應急預案，督促各地制定秋收期間秸稈禁燒實施方案，并督導落實。
【環保廳】
今年年底前所有涉氣環保違法違規建設項目完成清理整改
根據環保廳提交的大氣污染防治攻堅戰目標責任書：
今年10月底前，完成對全省6463家重點涉氣企業和2714家涉氣“小散亂差”企業的梳理分類、綜合整治。
12月底前，完成所有涉氣環保違法違規建設項目清理整改。
10月底前，督促完成1924臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造，完成非電行業2801臺燃煤鍋爐提標治理。與此同時，完成15家石油煉制、159家石油化學、245家表面涂裝、157家包裝印刷企業VOCs治理。
7月底前，督促各地、相關省直部門完成重污染天氣應急減排清單。9月底前，督促各地完成重污染天氣應急預案修訂工作。
【住建廳】
8月30日起依法處罰不達標露天堆場業主單位
根據住建廳提交的目標責任書，道路揚塵將按照“以克論凈”。
城市主干道面積塵不得超過10克/平方米，次干道和城鄉結合部路面積塵不得超過15克/平方米。
從8月30日起，所有生活垃圾、建筑垃圾堆場揚塵治理必須達到《河南省治理揚塵污染攻堅戰實施方案》規定標準，對不達標露天堆場業主單位，依法依規進行處罰。
強化渣土車等物料運輸車輛治理，從7月10日起，責令所有未取得營運資質的運輸單位，所有運營運輸手續不全、達不到密封運輸標準、未安裝實時在線定位系統的車輛，一律不得從事渣土等物料城區運輸業務。
從明年開始，責令本行業監管的未經監管的未經檢驗合格的非道路以東機械不得開展施工作業，施工單位不得使用不達標的非道路移動機械。
【交通廳】
新增公交清潔能源使用率達到70%
根據交通廳提交的目標責任書：
10月底前，對未安裝油氣回收裝置或達不到治理標準要求的油罐車，依法實施停業整改，拒不停業整改的，依法進行查處直至吊銷道路運輸證。交通廳將制定河南省重污染天氣道路施工揚塵控制方案。
7月底前，督促各地完成道路施工停工和城市外道路揚塵控制區域清單。
今年將推廣智能交通管理，實施營運車輛、城鄉公交車輛油改氣工程。
今年，新增公交、出租、物流等營運車輛清潔能源使用率分別達到70%、80%、60%以上，單位周轉量能耗較2010年下降6.5%以上。
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